○診療報酬明細書の開示に係る取扱要領
平成10年3月31日
訓令第15号
第1 目的
この要領は，古殿町国民健康保険の診療報酬明細書等(以下「レセプト」という。)の開示の依頼があった場合における取扱いに関し，その基本的事項を定め，もって個人のプライバシーの保護及び診療上の問題に係る取扱いに十分配慮しつつ被保険者等へのサービスの一層の充実を図るとともに，古殿町国民健康保険におけるレセプトの開示業務の円滑かつ適正な遂行に資することを目的とする。
第2 開示対象レセプトの範囲
開示の対象は，原則として過去5年間分の古殿町国民健康保険に係るレセプト(老人医療に係るレセプトは除く)とすること。
ただし，当分の間は，レセプトの有無の確認作業を考慮し，平成5年9月22日庁文発第2799号「診療報酬明細書等の点検業務の効率化について」によるレセプト点検業務の効率化完了後の平成7年1月診療分以降に係るレセプトを対象とするが，個々の実情に応じ可能な範囲において適切な対応を図ること。
第3 開示依頼対象者の範囲
個人のプライバシーの保護を図る観点から，次に掲げる者に開示の依頼に応じること。
1 被保険者
(1) 被保険者(被保険者であった者を含む。ただし，死亡している者を除く。以下「被保険者」という。)
(2) 被保険者が未成年又は禁治産者の場合における法定代理人
(3) 被保険者からレセプトの開示依頼に関する委任を受けた弁護士
2 遺族
(1) 被保険者が死亡している場合にあっては，当該被保険者の父母，配偶者又は子(以下「遺族」という。)
(2) 遺族が未成年者又は禁治産者の場合における法定代理人
(3) 遺族からレセプトの開示依頼に関する委任を受けた弁護士
第4 開示依頼の受付
開示依頼は，古殿町国民健康保険担当課で受付をする。
第5 業務処理方法
1 被保険者等からの開示依頼の場合
(1) 開示依頼に係る書類の受付
開示依頼書の受付に当たっては，依頼者の本人の確認を厳格に行う必要があることから，依頼者本人の来所を求め，「診療報酬明細書の開示依頼書」(以下「開示依頼書」という。)(様式第1号)を提出させること。なお，当該依頼者に対し，別紙「診療報酬明細書等の開示を依頼される方々へ(お知らせ)」を必ず配布するとともに，次に掲げる事項を十分説明し理解を求めること。
① 依頼者の本人の確認の必要性
② 保険医療機関等に対する事前確認の必要性
③ 保険医療機関等が開示に同意しなかった場合については開示できない。
④ 開示依頼のあったレセプトが存在しない場合について開示できない。
⑤ 診療内容に係る照会については対応できない。
⑥ 交付の方法
⑦ 交付までの標準的な所要日数について
⑧ 開示依頼に必要な書類について
⑨ レセプトには必ずしも診療内容全てが記載されているものではないこと。
(2) 依頼者本人の確認
依頼者本人の確認は，以下に掲げる書類(有効な原本に限る。写しは不可。)の提出又は提示を求めて確認すること。
なお，提示をもって確認した場合には，原則として提示された書類の写しを取るものとし，その際には本人の了解を得ること。
① 被保険者による開示依頼の場合
下記ア又はイに掲げる書類で確認すること。
また，婚姻等によって，開示依頼時の氏名が診療時と異なる場合には旧姓等が確認できる書類の提出又は提示を求めて確認すること。
ア 次のうちいずれか1点
運転免許証，旅券(パスポート)，船員手帳，海技免状，猟銃・空気銃所持免許証，戦傷病者手帳，宅地建物取引主任者証，電気工事士免状，認定電気工事従事者認定証，特殊電気工事資格者認定証，耐空検査員の証，航空従事者技能証明書，運航管理者技能検定合格証明証，動力車操縦者運転免許証，教習資格認定証，検定合格証(警備員等)，古物行商許可証，無線従事者免許証，官公庁・公団・事業団・公庫・特殊法人等の職員の身分証明証(写真・生年月日のあるもの) |
イ 次のうちいずれか2点(A＋B又はA＋A)
A | 健康保険被保険者証，船員保険被保険者証，国民健康被保険者証，共済組合員証，老人保健法医療受給者証，厚生年金保険年金証書(手帳)，船員保険年金証書(手帳)，国民年金年金証書(手帳)，共済年金証書，恩給証書，身体障害者手帳，依頼書に押印した印の印鑑証明書 |
B | 次のうち写真が貼ってあるもの 会社の身分証明書，学生証，公の機関が発行した資格証明証 |
② 法定代理人からの開示依頼の場合
法定代理人(依頼者)の本人確認は，前記(1)に掲げる書類で確認するほか，被保険者が未成年者又は禁治産者であること及び依頼者が当該被保険者の親権者又は後見人であることを次に掲げる書類のうち少なくとも一以上の書類の提出又は提示を求めて確認すること。
ア 戸籍謄本(抄本)
イ 住民票
ウ 禁治産宣告書
エ 家庭裁判所の証明書
オ その他法定代理関係を確認し得る書類
③ 弁護士からの開示依頼の場合
弁護士(依頼者)の本人確認は，日本弁護士連合会会則第29条第2条に定める弁護士の帯用する記章(以下「弁護士記章」という。)及び登録番号の提示を求め，かつ，当該弁護士に係る法律事務所の名称及び住所等の記載のある日本弁護士連合会又は所属弁護士会発行の身分証明書の提出又は提示を求め確認すること。また，被保険者の署名・押印のある「委任状」及び委任状に押印された印の印鑑登録証明書の提出を求め，当該被保険者からレセプトの開示依頼に関する委任があることを確認すること。
(3) 開示依頼書の受理
開示依頼書の受理に当たっては，依頼者の本人確認及び開示依頼書の各事項の記載に漏れ，誤りがないことの確認をした後，開示依頼書を受理し，受付日付印を押印のうえ当該依頼者へ開示依頼書の控えを手渡すこと。
(4) 保険医療機関等への照会
レセプトの開示に当たっては，開示することによって本人が傷病名を知ったとしても本人の診療上支障が生じないことを事前に主治医に対して確認すること。
また，レセプト開示の適否については，当該レセプトを開示することにより本人の診療上支障が生じない場合については「開示」，診療上支障が生じる部分を伏して開示する場合は「部分開示」，当該レセプトを開示することにより診療上支障が生じる場合は「不開示」と区別する。
なお，回答期限が経過しても回答が無い場合については，当該保険医療機関等に対し電話等より回答の要請をするなど適切な対応をはかること。
(5) 開示，部分開示又は不開示の決定
保険医療機関より，当該レセプトについて前記(4)の回答があった場合にあっては，その回答に従って開示，部分開示又は不開示を決定する。
また，保険医療機関等より部分開示の旨回答があった場合には，当該不開示部分を伏したうえで開示する。
なお，次に掲げる場合にあっては，当該レセプトについては開示の取扱いとする。
① 保険医療機関等に対し照会を行った際に示した回答期限内に当該保険医療機関等から回答がなかった場合において，電話等により回答の要請をしてもなお回答が得られないとき。(ただし，主治医と連絡中である等遅延に相当な事由が認められる場合を除く。)
② 当該保険医療機関等の廃止等の事情により，保険医療機関等に対し前記(4)の照会を行うことができない場合
③ 照会の結果，送達不能で返戻された場合において，当該保険医療機関等を管轄する福島県保険課に確認してもなお当該保険医療機関等の所在が確認できないとき。
(6) 調剤報酬明細書の取扱いについて
調剤報酬明細書(以下「調剤レセプト」という。)について開示の依頼があった場合，当該調剤レセプトに記載された保険医療機関等に対し前記(4)の照会を行い，(5)の決定を行う。なお，当該調剤レセプトを開示する場合においては，当該調剤レセプトを発行した保険薬局に対し，「調剤報酬明細書の開示について(おしらせ)」(様式第4号)によりその旨を速やかに連絡する。
(7) 開示又は部分開示の場合の連絡及び交付方法
① 窓口交付を希望した場合
ア 依頼者への連絡
開示又は部分開示の決定を行ったときは，「診療報酬明細書等の開示についてのお知らせ」(様式第5号)により速やかに依頼者に連絡すること。この場合「親展」扱いで郵送すること。
なお，当該「診療報酬明細書等の開示についてのお知らせ」を発送した日から1ケ月経過しても来所(連絡)がない場合は，交付用コピーレセプトを破棄して差し支えないこと。
イ 交付を行う際の依頼者本人であることの確認
先に依頼者あて送付した「診療報酬明細書等の開示についてのお知らせ」の提示を求め，前記(2)に準じて本人確認を行うこと。
ただし，受付時に本人確認の手段として提出された書類の写しがある場合には，それにより，依頼者本人であることの確認を行っても差し支えないこと。
ウ コピーレセプトの交付
コピーレセプトの交付に当たっては，当該交付用コピーレセプト(1部に限る)「古殿町役場」及び「開示日」を押印し，交付すること。
なお，交付の際は，受領者(依頼者)から開示依頼書の右下欄に署名を受けること。
② 郵送による交付を希望した場合
ア 依頼者への連絡及び交付
開示又は部分開示の決定を行ったときは，「診療報酬明細書等の開示についてのお知らせ」(様式第6号)に「古殿町役場」及び「開示日」を押印した交付用コピーレセプト(1部に限る。)を添付のうえ，速やかに依頼者に交付すること。
なお，この場合，開示依頼書の依頼者の欄の「住所」欄に記載された住所あてに「親展」扱いで送付すること。
イ 返戻分の取扱い
送達不能で返戻された交付用コピーレセプトは，返戻された日から1ケ月経過しても，来所(連絡)がない場合は，破棄して差し支えないこと。
(8) 不開示の場合の取扱い
不開示の決定を行ったときは，「診療報酬明細書等の不開示について」(様式第7号)により速やかに依頼者に連絡すること。
なお，この場合，開示依頼者の依頼者欄の「住所」欄に記載された住所あてに送付すること。
(9) 不存在の場合の取扱い
開示の依頼があったレセプトについて，調査してもその存在が確認できない場合は「不存在」とし，「診療報酬明細書等の不存在について」(様式第8号)により速やかに依頼者に連絡すること。なお，この場合，開示依頼書の依頼者欄の「住所」欄に記載された住所あてに送付すること。
2 遺族等からの開示依頼の場合
遺族等から開示の依頼があった場合については，前記1「被保険者からの開示依頼の場合」における取扱い(前記1(1)「開示依頼に係る書類の受付」の依頼者に説明する事項のうち②及び③，(4)「保険医療機関等への照会」，(5)「開示，部分開示又は不開示の決定」，(6)「調剤報酬明細書の取り扱いについて」並びに(8)「不開示の場合の取扱い」を除く。)に準じ，開示依頼に応じること。この場合において，これらの規定中「被保険者」とあるのは「遺族」と読み替えること。また，遺族等についての本人確認の際には，前記1(2)に掲げた書類による確認に併せて，当該被保険者の死亡の事実及び当該被保険者の遺族であることを次に掲げる書類のうち少なくとも一以上の書類の提出又は提示を求めて確認すること。
ア 戸籍謄本(抄本)
イ 住民票(除票)
ウ 死亡診断書
なお，コピーレセプトを交付する場合においては，当該保険医療機関等(調剤レセプトを開示する場合においては保険薬局も含む。)に対し，「診療報酬明細書等の開示について(お知らせ)」(様式第9号)によりその旨を速やかに連絡すること。
3 標準業務処理期間
(1) 開示依頼書を受理してから開示等の連絡及び交付に至るまでの業務処理期間は，1ケ月程度を目途すること。
(2) 前記(1)の期間を超える場合は，依頼者に「診療報酬明細書等の開示について(遅延のお知らせ)」(様式第10号)によりその旨を連絡し，理解を得るよう努めること。
4 「レセプト開示受付・処理経過簿」の整理
開示依頼書の受付から開示等の連絡及び交付に至るまでの処理経過については，その都度「レセプト開示受付・処理経過簿」(様式第11号)に記載し，進捗状況を把握すること。
5 開示に係る業務区分
開示依頼書を受け付けた古殿町国民健康保険担当課
6 書類の整理保管
レセプト開示に係る一連の書類は，受付日毎に整理し保管すること。なお，関係書類の保存機関は10年とし，文章処理済(完結)となった年度の翌年度から起算するものであること。
7 開示業務担当部署
レセプト開示に係る業務は，個人データを直接取り扱うものであり，かつ，依頼者と個別の対応を行う業務であることから，原則として，古殿町国民健康保険担当課においてこれを行うものとすること。
8 実施状況報告
毎年，前年度分の「レセプト開示受付・処理経過簿」の写しを4月末日までに，福島県保険課に報告する。
附則
この要領は，平成10年4月1日から施行する。
附則(平成13年訓令第8号)
この要領は，公布の日から施行する。