○古殿町公共事業の施行に伴う損失補償基準

平成15年3月31日

訓令第3号

目次

第1章 総則(第1条―第7条)

第2章 土地等の取得に係る補償

第1節 土地の取得に係る補償(第8条―第10条)

第2節 土地に関する所有権以外の権利の消滅に係る補償(第11条―第14条)

第3節 建物,土石砂れき,漁業権等の取得又は消滅に係る補償(第15条―第23条)

第3章 土地等の使用に係る補償(第24条―第27条)

第4章 土地等の取得又は土地等の使用により通常生ずる損失の補償

第1節 移転料等(第28条―第37条)

第2節 立木補償(第38条―第42条の2)

第3節 営業補償(第43条―第45条)

第4節 農業補償(第46条―第49条)

第5節 漁業権等の消滅又は制限により通常生ずる損失の補償(第50条―第52条)

第6節 残地等に関する損失の補償(第53条―第54条の2)

第7節 その他通常生ずる損失の補償(第55条―第59条)

第5章 土地等の取得又は土地等の使用に伴うその他の措置(第60条―第62条)

第6章 雑則(第63条・第64条)

附則

第1章 総則

(目的)

第1条 この訓令は,古殿町が土地等を取得し,又は使用することができる事業(以下「公共事業」という。)に必要な土地等の取得又は土地等の使用に伴う損失の補償の基準を定め,もって事業の円滑な遂行と損失の適正な補償の確保を図ることを目的とする。

(定義)

第2条 この訓令において「土地等」とは,土地,土地収用法(昭和26年法律第219号)第5条に掲げる権利,同法第6条に掲げる立木,建物その他土地に定着する物件及び同法第7条に掲げる土石砂れきをいう。

2 この訓令において「土地等の取得」とは,前項に掲げる土地,物件及び土石砂れきの取得並びに同項に掲げる権利の消滅をいう。

3 この訓令において「土地等の使用」とは,第1項に掲げる土地及び物件の使用並びに同項に掲げる権利の制限をいう。

4 この訓令において「土地等の権利者」とは,土地等の取得又は土地等の使用に係る土地等に関して権利を有する者,第1項に掲げる土石砂れきの属する土地に関して権利を有する者及び当該土地,当該権利の目的となっている土地又は当該土石砂れきの属する土地にある物件に関して権利を有する者をいう。

5 この訓令において「権利」とは,社会通念上権利と認められる程度にまで成熟した慣習上の利益を含むものとする。

(補償額算定の時期)

第3条 土地等の取得又は土地等の使用に係る補償額は,契約締結の時の価格によって算定するものとし,その後の価格の変動による差額については,追加払いしないものとする。

(補償を受ける者)

第4条 損失の補償は,第5章に規定する場合を除き,土地等の権利者に対してするものとする。

(個別払いの原則)

第5条 損失の補償は,各人別にするものとする。ただし,各人別に見積ることが困難であるときは,この限りでない。

(損失補償の方法)

第6条 損失の補償は,原則として,金銭をもってするものとする。

2 土地等の権利者が金銭に代えて土地又は建物の提供,耕地又は宅地の造成その他金銭以外の方法による給付を要求した場合において,その要求が相当であり,かつ,真にやむを得ないものであると認められるときは,事情の許す限り,これらの給付を行うよう努めるものとする。

(特殊な土地等に対する損失の補償)

第7条 文化財保護法(昭和25年法律第214号)等により指定された特殊な土地等の取得又は土地等の使用の場合において,この訓令の規定によりがたいときは,その実情に応じて適正に補償するものとする。

第2章 土地等の取得に係る補償

第1節 土地の取得に係る補償

(土地の補償額算定の基本原則)

第8条 取得する土地(土地の付加物を含む。以下同じ。)に対しては,正常な取引価格をもって補償するものとする。

2 前項の場合において,当該土地に移転すべき建物その他の物件があるときは,当該物件がないものとしての当該土地の正常な取引価格によるものとする。

3 第1項の場合において,土地を取得する公共事業の施行が予定されることによって当該土地の取引価格が低下したと認められるときは,当該公共事業の影響がないものとしての当該土地の正常な取引価格によるものとする。

(土地の正常な取引価格)

第9条 前条の正常な取引価格は,近傍類地(近傍地及び類地を含む。以下同じ。)の取引価格を基準とし,これらの土地及び取得する土地について,次の各号に掲げる土地価格形成上の諸要素を総合的に比較考慮して算定するものとする。

(1) 宅地 位置,形状,地積等画地の状態,街路の状態,公共施設,商業施設等の状態,供給処理施設等の状態,土地の利用に関する規制及び制約,自然的環境等

(2) 農地 地味,水利,消費地との距離その他の農業立地条件,収益性等

(3) 林地 土質,地勢,消費地との距離,林道等の整備の状態その他の林業立地条件,収益性等

(4) その他の土地 当該土地の種別に応じて必要と認められるもの

2 前項の場合において基準とすべき近傍類地の取引価格については,取引が行われた事情,時期等に応じて適正な補正を加えるものとする。

3 地代,小作料,借賃等の収益を資本還元した額,土地所有者が当該土地を取得するために支払った金額及び改良又は保全のために投じた金額並びに課税の場合の評価額は,第1項の規定により正常な取引価格を定める場合において,参考となるものとする。

4 第1項の規定により正常な取引価格を定める場合においては,一般の取引における通常の利用方法に従って利用し得るものとして評価するものとし,土地所有者がその土地に対して有する主観的な感情価値及び土地所有者又は特定の第三者がその土地を特別の用途に用いることを前提として生ずる価値は,考慮しないものとする。

(地価公示区域における土地の正常な取引価格算定の準則)

第9条の2 地価公示法(昭和44年法律第49号)第2条第1項の都市計画区域内の土地を取得する場合において,前条の規定により当該土地の正常な取引価格を決定するときは,同法第6条の規定により公示された標準地の価格を規準としなければならない。

(所有権以外の権利の目的となっている土地に対する補償)

第10条 土地に関する所有権以外の権利の目的となっている土地に対しては,当該権利がないものとして前3条の規定により算定した額から次節の規定により算定した当該権利の価格を控除した額をもって補償するものとする。

第2節 土地に関する所有権以外の権利の消滅に係る補償

(土地に関する所有権以外の権利の補償額算定の基本原則)

第11条 消滅させる土地に関する所有権以外の権利に対しては,正常な取引価格(一般的に譲渡性のないものについては,土地の正常な取引における当該権利の有無による土地の価格の差額)をもって補償するものとする。

2 第8条第3項の規定は,前項の場合について準用する。

(地上権,永小作権及び賃借権の正常な取引価格)

第12条 地上権,永小作権又は賃借権に係る前条の正常な取引価格は,近傍類地に関する同種の権利の取引価格を基準とし,当該同種の権利の目的となっている土地及び消滅させる権利の目的となっている土地の価格並びに当該同種の権利及び消滅させる権利に係る地代,小作料又は借賃,権利金,権利の存続期間その他の契約内容,収益性,使用の態様等を総合的に比較考量して算定するものとする。

2 第9条第2項から第4項までの規定は,前項の規定により地上権,永小作権又は賃借権の正常な取引価格を定める場合について準用する。

(使用貸借による権利に対する補償)

第13条 使用賃借による権利に対しては,当該権利が賃借権であるものとして前条の規定に準じて算定した正常な取引価格に,当該権利が設定された事情並びに返還の時期,使用及び収益の目的その他の契約内容,使用及び収益の状況等を考慮して適正に定めた割合を乗じて得た額をもって補償するものとする。

(占有権)

第14条 占有権に対しては,補償しないものとする。

第3節 建物,土石砂れき,漁業権等の取得又は消滅に係る補償

(建物等の取得に係る補償の基本原則)

第15条 取得する建物その他の土地に定着する物件(以下「建物等」という。)に対する補償については,第1節に規定する土地の取得に係る補償の例による。

(建物その他の工作物の取得に係る補償)

第16条 近傍同種の建物その他の工作物の取引の事例がない場合においては,前条の規定にかかわらず,取得する建物その他の工作物に対しては,当該建物その他の工作物の推定再建設費を,取得時までの経過年数及び維持保存の状況に応じて減価した額をもって補償するものとする。

(立木の取得に係る補償等)

第17条 近傍同種の立木の取引の事例がない場合においては,第15条の規定にかかわらず,取得する立木に対しては,次の各号に掲げる額をもって補償するものとする。

(1) 用材林の立木であって,伐期未到達のもので市場価格のあるものについては,伐期における当該立木の価格の前価額と現在から伐期までの純収益(粗収入から経営費(自家労働の評価額を含む。)を控除した額をいう。以下同じ。)の前価合計額との合計額

(2) 用材林の立木であって,伐期未到達のもので市場価格のないものについては,第39条第1項第2号イ又はによる額

(3) 薪炭林の立木の幹及び枝条部であって,伐期未到達のもので市場価格のあるものについては,伐期における当該幹及び枝条部の価格の前価額と現在から伐期までの純収益の前価合計額との合計額

(4) 薪炭林の立木の幹及び枝条部であって,伐期未到達のもので市場価格のないものについては,第40条第1項第2号イ又はによる額

(5) 薪炭林の台本については,第40条第1項第3号による額

(6) 果樹等の収穫樹については,第41条第2項第1号又は第2号による額

(7) 竹林については,当該竹林の平均年間純収益を資本還元した額

2 事業に必要な場合のほか,次に定める場合においては,取得する土地に存する立木を取得することができるものとする。

(1) 土砂の流出,崩壊等を防止するため,土地を事業の用に供するまでの間,立木を残存させることが適当であると認められる場合

(2) 土地が事業の用に供されるまでに相当な期間があるため,立木を移転することにより当該土地の維持管理に相当の費用が必要となると見込まれる場合

(建物等に関する所有権以外の権利の消滅に係る補償)

第18条 消滅させる建物等に関する所有権以外の権利に対する補償については,前節に規定する土地に関する所有権以外の権利の消滅に係る補償の例による。

(土石砂れきの取得に係る補償)

第19条 取得する土地収用法第7条に掲げる土石砂れきに対しては,正常な取引価格をもって補償するものとする。

2 前項の正常な取引価格は,近傍類地に属する土石砂れきの取引価格を基準とし,これらの土石砂れき及び取得する土石砂れきの品質その他一般の取引における価格形成上の諸要素を総合的に比較考量して算定するものとする。

(漁業権等の消滅に係る補償)

第20条 消滅させる漁業権,入漁権その他漁業に関する権利(以下「漁業権等」という。)に対しては,当該権利を行使することによって得られる平年の純収益を資本還元した額を基準とし,当該権利に係る水産資源の将来性等を考慮して算定した額をもって補償するものとする。

(鉱業権,租鉱権又は採石権の消滅に係る補償)

第21条 消滅させる鉱業権,租鉱権又は採石権に対しては,正常な取引価格をもって補償するものとする。

2 近傍同種の鉱業権,租鉱権又は採石権の取引の事例がない場合においては,前項の規定にかかわらず,消滅させる鉱業権,租鉱権又は採石権に対しては,当該権利の態様及び収益性,当該権利の取得に関して要した費用等を考慮して算定した額をもって補償するものとする。

(温泉利用権の消滅に係る補償)

第22条 消滅させる温泉利用権に対しては,正常な取引価格をもって補償するものとする。

2 近傍類似の温泉利用権の取引の事例がない場合においては,前項の規定にかかわらず,消滅させる温泉利用権に対しては,次に掲げる額をもって補償するものとする。

(1) 源泉に関する権利については,固定資産評価基準(昭和38年自治省告示第158号)に定める鉱泉地の基本価格に同基準に定める湧出量指数及び温泉地指数を乗じて得た価格に基づき,当該鉱泉地の立地条件等を考慮して適正に算定した額。ただし,分湯している場合においては,次号に掲げる額を控除するものとする。

(2) 分湯された権利については,前号の評価額を基準として分湯量の割合及び分湯条件を考慮して適正に算定した額

(3) 未利用の温泉利用権であって,将来利用される見込みがあり,かつ,その収益が不確定なものについては,その温泉利用権に関し投下された適正な費用を現価に換算した額

(水を利用する権利等の消滅に係る補償)

第23条 消滅させる河川の敷地又は流水,海水その他の水を利用する権利に対しては,当該権利の態様及び収益性,当該権利の取得に関して要した費用等を考慮して適正に算定した額をもって補償するものとする。

第3章 土地等の使用に係る補償

(土地の使用に係る補償)

第24条 使用する土地(空間又は地下のみを使用する場合における当該土地を除く。以下この条において同じ。)に対しては,正常な地代又は借賃をもって補償するものとする。

2 第8条第3項の規定は,前項の規定により正常な地代又は借賃を定める場合について準用する。

3 第1項の正常な地代又は借賃は,使用する土地及び近傍類地の地代又は借賃に,これらの土地の使用に関する契約が締結された事情,時期等及び権利の設定の対価を支払っている場合においては,その額を考慮して適正な補正を加えた額を基準とし,これらの土地の第9条の規定により算定した正常な取引価格,収益性,使用の態様等を総合的に比較考量して算定するものとする。

(空間又は地下の使用に係る補償)

第25条 空間又は地下の使用に対しては,前条の規定により算定した額に,土地の利用が妨げられる程度に応じて適正に定めた割合を乗じて得た額をもって補償するものとする。

2 前項の場合において,当該空間又は地下の使用が長期にわたるときは,同項の規定にかかわらず,第9条の規定により算定した当該土地の正常な取引価格に相当する額に,当該土地の利用が妨げられる程度に応じて適正に定めた割合を乗じて得た額を一時払いとして補償することができるものとする。

(土地の使用に代わる取得)

第25条の2 土地を使用しようとする場合(空間又は地下を使用しようとする場合で,土地の通常の用法を妨げないときを除く。)において,土地所有者から当該土地の取得を請求され,かつ,次の各号のいずれかに該当すると認められるときは,当該土地を取得することができるものとする。

(1) 土地の所有者が自ら使用している土地を3年以上にわたり使用しようとするとき。

(2) 土地の所有者が所有し,自ら使用している建物が使用しようとする土地にある場合において,当該所有者が仮住居若しくは仮営業所において生活若しくは営業をすること又は使用終了後に使用対象地において生活若しくは営業をすることが困難である事情が存すると認められるとき。

2 土地を使用しようとする場合において,第24条の規定により算定した補償額及びこれに伴い通常生ずる損失の補償額(第58条の規定により算定した補償額を含む。)の合計額が当該土地を取得した場合の価額及びこれに伴い通常生ずる損失の補償額の合計額を超えるときは,当該土地を取得することができるものとする。

(建物等の使用に係る補償)

第26条 使用する建物等に関する補償については,第24条に規定する土地の使用に係る補償の例による。

(権利の制限に係る補償)

第27条 第20条から第23条までに規定する権利の制限に対しては,当該権利が消滅するものとしてそれぞれそれらの規定により算定した額に当該権利の制限の内容等を考慮して適正に定めた割合を乗じて得た額をもって補償するものとする。

第4章 土地等の取得又は土地等の使用により通常生ずる損失の補償

第1節 移転料等

(建物等の移転料)

第28条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に建物等(立木を除く。以下この条から第30条まで及び第42条の2において同じ。)で取得せず,又は使用しないものがあるときは,当該建物等を通常妥当と認められる移転先に,通常妥当と認められる移転方法によって移転するのに要する費用を補償するものとする。この場合において,建物等が分割されることとなり,その全部を移転しなければ従来利用していた目的に供することが著しく困難となるときは,当該建物等の所有者の請求により,当該建物等の全部を移転するのに要する費用を補償するものとする。

2 建物等の移転に伴い木造の建築物に代えて耐火建築物を建築する等の建築基準法(昭和25年法律第201号)その他の法令の規定に基づき必要とされる既設の施設の改善に要する費用は,補償しないものとする。ただし,法令の規定に基づき改善を必要とする時期以前に当該既設の施設の改善を行うこととなったときは,それにより通常生ずる損失を補償するものとする。

(移転困難な場合の建物等の取得)

第29条 建物等を移転することが著しく困難であるとき,又は建物等を移転することによって従来利用していた目的に供することが著しく困難となるときは,当該建物等の所有者の請求により,当該建物等を取得するものとする。

(区分所有建物の取得等)

第29条の2 建物の区分所有等に関する法律(昭和37年法律第69号)の適用のある建物(以下本条において「区分所有建物」という。)で移転が困難であるものがあるときは,当該区分所有建物の区分所有者の請求により,これに係る区分所有権,共用部分の共有持分及び敷地利用権(次項において「区分所有権等」という。)を取得することができるものとする。

2 前項の規定により区分所有権等を取得する場合における区分所有建物が所在する画地の正常な取引価格については,第8条第2項の規定にかかわらず,当該区分所有建物があるものとしての当該画地の正常な取引価格によるものとし,敷地利用権たる所有権以外の権利の正常な取引価格の算定については,第2章第2節の例によるものとする。

3 区分所有権の全部を取得する場合においては,規約により区分所有建物の敷地とされているすべての土地に係る敷地利用権を取得するものとする。

(移転料多額の場合の建物等の取得)

第30条 建物等を移転させるものとして第28条の規定により算定した補償額が第15条の規定により算定した当該建物等の価格をこえるときは,当該建物等を取得することができるものとする。

(動産移転料)

第31条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い移転する動産に対する補償については,第28条第1項前段に規定する建物等の移転に係る補償の例による。

(仮住居等の使用に要する費用)

第32条 土地等の取得若しくは土地等の使用に係る土地にある建物又は取得し,若しくは使用する建物に現に居住する者がある場合において,その者が仮住居を必要とするものと認められるときは,通常仮住居の使用に要する費用を補償するものとする。

2 土地等の取得又は土地等の使用に伴い移転する動産を他に一時保管する必要があると認められるときは,その保管に通常要する費用を補償するものとする。

(家賃減収補償)

第33条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い建物の全部又は一部を賃貸している者が当該建物を移転することにより移転期間中賃貸料を得ることができないと認められるときは,当該移転期間に応ずる賃貸料相当額から当該期間中の管理費相当額及び修繕費相当額を控除した額を補償するものとする。

(借家人に対する補償)

第34条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い建物の全部又は一部を現に賃借りしている者がある場合において賃借りを継続することが困難となると認められるときは,その者が新たに当該建物に照応する他の建物の全部又は一部を賃借りするために通常要する費用を補償するものとする。

2 前項の場合において,従前の建物の全部又は一部の賃借料が新たに賃借りする建物について通常支払われる賃借料相当額に比し低額であると認められるときは,賃借りの事情を総合的に考慮して適正に算定した額を補償するものとする。

(改葬の補償)

第35条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い墳墓について改葬を行うときは,通常改葬に要する費用を補償するものとする。

(祭し料)

第36条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い神社,仏閣,教会等の宗教上の施設を移転し,又は墳墓について改葬を行うときは,移転又は改葬に伴う供養,祭礼等の宗教上の儀式に通常要する費用を補償するものとする。

(移転雑費)

第37条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い建物等を移転する場合又は従来の利用目的に供するために必要と認められる代替の土地等(以下「代替地等」という。)を取得し,若しくは使用する場合において,移転先又は代替地等の選定に要する費用,法令上の手続に要する費用,転居通知費,移転旅費その他の雑費を必要とするときは,通常これらに要する費用を補償するものとする。

2 前項の場合において,当該建物等の所有者及び借家人又は当該代替地等を必要とする者が就業できないときは,第44条第47条及び第51条に規定するものを除き,それらの者が就業できないことにより通常生ずる損失を補償するものとする。

第2節 立木補償

(立木の移植補償)

第38条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に立木がある場合において,これを移植することが相当であると認められるときは,掘起し,運搬,植付け等の移植に通常必要とする費用及び移植に伴う枯損等により通常生ずる損失(収穫樹にあっては,移植に伴う減収による損失を含む。)を補償するものとする。

(用材林の伐採補償)

第39条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に用材林の立木がある場合において,これを伐採することが相当であると認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 伐期未到達立木で市場価格のあるものについては,伐期における当該立木の価格の前価額と現在から伐期までの純収益の前価合計額との合計額から,当該立木の現在価格を控除した額

(2) 伐期未到達立木で市場価格のないものについては,伐採除却に通常要する費用相当額とそれぞれ次に掲げる額との合計額から,伐採により生じた材料の価格を控除した額

 人工林については,現在までに要した経費の後価合計額から,現在までの収益の後価合計額を控除した額

 天然生林については,伐期における当該立木の価格の前価額

2 通常妥当と認められる伐採方法,伐採時期等を選定できないことによって伐採搬出に要する費用が増加し,又は木材価格が低下すると認められるときは,当該増加額又は当該低下額に相当する額をもって補償する。

(薪炭林の伐採補償)

第40条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に薪炭林の立木がある場合において,これを伐採することが相当であると認められるときは,次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 伐期未到達立木の幹及び枝条部で市場価格のあるものについては,伐期における当該幹及び枝条部の価格の前価額と現在から伐期までの純収益の前価合計額との合計額から,当該幹及び枝条部の現在価格を控除した額

(2) 伐期未到達立木の幹及び枝条部で市場価格のないものについては,伐採除却に通常要する費用相当額とそれぞれ次に掲げる額との合計額から,伐採により発生した材料の価格を控除した額

 人工林については,現在までに要した経費の後価合計額から,現在までの収益の後価合計額を控除した額

 天然生林については,伐期における当該幹及び枝条部の価格の前価額

(3) 薪炭林の台本については,将来の各伐期における純収益の前価合計額

2 薪炭林の立木を伐採する場合においては,前条第2項の規定を準用する。

(果樹等の収穫樹の伐採補償)

第41条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に果樹等の収穫樹がある場合において,これを伐採することが相当であると認められるときは,当該立木の正常な取引価格と伐採除去に要する費用相当額との合計額から伐採により発生した材料の価格を控除した額を補償するものとする。

2 近傍同種の果樹等の収穫樹の取引の事例がない場合においては,前項の規定にかかわらず,果樹等の伐採については,伐採除却に要する費用相当額と次の各号のいずれかに掲げる額との合計額から,伐採により発生した材料の価格を控除した額を補償するものとする。

(1) 未収益樹については,現在までに要した経費の後価合計額

(2) 収益樹については,残存効用年数に対する純収益の前価合計額

(竹林の補償)

第42条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に竹林がある場合において,これを移植することが相当であると認められるときは,第38条に準じて算定した額を補償するものとする。

2 前項の場合において,これを伐採することが相当であると認められるときは,当該竹林の正常な取引価格と伐採除却に要する費用相当額との合計額から伐採により発生した材料の価格を控除した額を補償するものとする。

3 近傍同種の竹林の取引の事例がない場合においては,前項の規定にかかわらず,当該竹林の平均年間純収益を資本還元した額と伐採除却に要する費用相当額との合計額から伐採により発生した材料の価格を控除した額を補償するものとする。

(庭木等の補償)

第42条の2 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に観賞上の価値又は防風,防雪その他の効用があると認められる立木(以下「庭木等」という。)がある場合において,これを伐採することが相当であると認められるときは,当該庭木等の正常な取引価格と伐採除却に要する費用相当額との合計額から伐採により発生する材料の価格を控除した額を補償するものとする。

2 土地等の取得又は土地等の使用に伴い残地(同一の土地所有者に属する一団の土地の一部を取得し,又は使用することによって生ずる残地をいい,同一の権利者に属する一体として同一目的に供している権利の一部を消滅させ,又は制限することによって生ずる残存する権利の目的となる土地及び同一の土地所有者に属する土石砂れきの一部を取得することによって生ずる当該土石砂れきの属する土地の残地を含む。)に庭木等が存することとなる場合において,建物等を移転することに伴い当該庭木等を移転することが相当であると認められるときは,当該庭木等を移転するのに要する費用を補償するものとする。

第3節 営業補償

(営業廃止の補償)

第43条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い通常営業の継続が不能となると認められるときは,次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 免許を受けた営業等の営業の権利等が資産とは独立に取引される慣習があるものについては,その正常な取引価格

(2) 機械器具等の資産,商品,仕掛品等の売却損その他資本に関して通常生ずる損失額

(3) 従業員を解雇するため必要となる解雇予告手当相当額,転業が相当と認められる場合において従業員を継続して雇用する必要があるときにおける転業に通常必要とする期間中の休業手当相当額その他労働に関して通常生ずる損失額

(4) 転業に通常必要とする期間中の従前の収益相当額(個人営業の場合においては,従前の所得相当額)

2 前項の場合において,解雇する従業員に対しては第62条の規定による離職者補償を行うものとし,事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

(営業休止等の補償)

第44条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い通常営業を一時休止する必要があると認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 通常休業を必要とする期間中の営業用資産に対する公租公課等の固定的な経費及び従業員に対する休業手当相当額

(2) 通常休業を必要とする期間中の収益減(個人営業の場合においては,所得減)

(3) 休業することにより,又は店舗等の位置を変更することにより,一時的に得意を喪失することによって通常生ずる損失額(前号に掲げるものを除く。)

(4) 店舗等の移転の際における商品,仕掛品等の減損,移転広告費その他店舗等の移転に伴い通常生ずる損失額

2 営業を休止することなく仮営業所を設置して営業を継続することが必要かつ相当であると認められるときは,仮営業所の設置の費用,仮営業であるための収益減(個人営業の場合においては所得減)等並びに前項第3号及び第4号に掲げる額を補償するものとする。

(営業規模縮小の補償)

第45条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い通常営業の規模を縮小しなければならないと認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 営業の規模の縮小に伴う固定資産の売却損,解雇予告手当相当額その他資本及び労働の過剰遊休化により通常生ずる損失額

(2) 営業の規模の縮小に伴い経営効率が客観的に低下すると認められるときは,これにより通常生ずる損失額

2 前項の場合において,解雇する従業員に対しては第62条の規定による離職者補償を行うものとし,事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

第4節 農業補償

(農業廃止の補償)

第46条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い通常農業の継続が不能となると認められるときは,次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 農具等の売却損その他資本に関して通常生ずる損失額及び解雇予告手当相当額その他労働に関して通常生ずる損失額

(2) 転業に通常必要とする期間中の従前の所得相当額(法人経営の場合においては,従前の収益相当額)

2 前項の場合において,解雇する従業員に対しては第62条の規定による離職者補償を行うものとし,事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

(農業休止の補償)

第47条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い通常農業を一時休止する必要があると認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 通常農地を再取得するために必要とする期間中の固定的な経費等

(2) 通常農地を再取得するために必要とする期間中の所得減(法人経営の場合においては,収益減)

(農業の経営規模縮小の補償)

第48条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い通常農業の経営規模を縮小しなければならないと認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 農業の経営規模の縮小に伴う資本及び労働の過剰遊休化により通常生ずる損失額

(2) 農業の経営規模の縮小に伴い経営効率が客観的に低下すると認められるときは,これにより通常生ずる損失額

2 前項の場合において,解雇する従業員に対しては第62条の規定による離職者補償を行うものとし,事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

(農業補償の特例)

第49条 前3条の場合において,現に宅地化が予想される農地等に関して農業補償に相当するものの全部又は一部の額が土地等の正常な取引価格に含まれていると認められるときは,前3条の規定にかかわらず,当該額を前3条に規定する額から控除した額をもって補償するものとする。

第5節 漁業権等の消滅又は制限により通常生ずる損失の補償

(漁業廃止の補償)

第50条 漁業権等の消滅又は制限に伴い通常漁業の継続が不能となると認められるときは,次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 漁具等の売却損その他資本に関して通常生ずる損失額及び解雇予告手当相当額その他労働に関して通常生ずる損失額

(2) 転業に通常必要とする期間中の従前の所得相当額(法人経営の場合においては,従前の収益相当額)

2 前項の場合において,解雇する従業員に対しては第62条の規定による離職者補償を行うものとし,事業主に対する退職手当補償を行わないものとする。

(漁業休止の補償)

第51条 漁業権等の消滅又は制限に伴い通常漁業を一時休止する必要があると認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 通常漁業を休止することを必要とする期間中の固定的な経費等

(2) 通常漁業を休止することを必要とする期間中の所得減(法人経営の場合においては,収益減)

(漁業の経営規模縮小の補償)

第52条 漁業権等の消滅又は制限に伴い通常漁業の経営規模を縮小しなければならないと認められるときは,次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 漁業の経営規模の縮小に伴う資本及び労働の過剰遊休化により通常生ずる損失額

(2) 漁業の経営規模の縮小に伴い経営効率が客観的に低下すると認められるときは,これにより通常生ずる損失額

2 前項の場合において,解雇する従業員に対しては第62条の規定による離職者補償を行うものとし,事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

第6節 残地等に関する損失の補償

(残地等に関する損失の補償)

第53条 同一の土地所有者に属する一団の土地の一部若しくは同一の物件の所有者に属する一団の物件の一部を取得し,若しくは使用し,同一の権利者に属する一体として同一目的に供している権利の一部を消滅させ,若しくは制限し,又は同一の土地所有者に属する一団の土地に属する土石砂れきの一部を取得することによって,残地,残存する物件,残存する権利又は当該土石砂れきの属する土地の残地に関して,価格の低下,利用価値の減少等の損失が生ずるときは,これらの損失額を補償するものとする。ただし,事業の施行により生ずる日陰,臭気,騒音その他これらに類するものによる不利益又は損失については,補償しないものとする。

(残地等に関する工事費の補償)

第54条 前条本文の場合において,残地,残存する物件の存する土地,残存する権利の目的となっている土地若しくは当該土石砂れきの属する土地の残地(第60条において「残地等」という。)又は残存する物件若しくは残存する権利の目的となっている物件に関して,通路,溝,垣,さくその他の工作物の新築,改築,増築若しくは修繕又は盛土若しくは切土(次条第2項において「残地工事」という。)をする必要が生ずるときは,これに通常要する費用を補償するものとする。

(残地の取得)

第54条の2 同一の土地所有者に属する一団の土地の一部の取得に伴い当該土地所有者から残地の取得を請求された場合においては,次の各号のいずれにも該当するときは,これを取得することができるものとする。

(1) 当該残地がその利用価値の著しい減少等のため従来利用していた目的に供することが著しく困難になると認められるとき。

(2) 当該残地を取得しないことが土地所有者の生活再建上支障となると認められるとき。

2 同一の土地所有者に属する一団の土地の一部の取得に伴い残地について残地工事をする必要が生ずる場合において,次の各号のいずれかに該当するときは,当該残地を取得することができるものとする。

(1) 当該残地に建物が存する場合であって,かつ,前2条の規定により算定した補償額の合計額が当該残地を取得する場合の価額及びこれに伴い通常生ずる損失の補償額の合計額を超えるとき。

(2) 取得する土地に存する建物を残地に移転させるものとして算定した補償額が当該残地を取得する場合の価額及びこれに伴い通常生ずる損失の補償額の合計額を超えるとき。

3 前2項の規定は,残地が所有権以外の権利の目的となっている場合においては,原則として適用がないものとする。

4 第1項又は第2項の規定により残地を取得する場合の当該残地の価格の算定については,事業に必要な土地の例による。

第7節 その他通常生ずる損失の補償

(立毛補償)

第55条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地に農作物の立毛があるときは,当該立毛の粗収入見込額から当該土地の引渡時以後に通常投下される農業経営費(自家労働の評価額を含む。)を控除した額を補償するものとする。この場合において,当該立毛に市場価格があるときは,当該立手の現在の処分価格を控除するものとする。

2 前項に掲げる土地に農作物を作付するためすでに費用を投下したときは,当該費用を補償するものとする。

(養殖物補償)

第56条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い藻類,魚介類等の養殖物を他に移殖することが相当であると認められるときは,その移殖に要する経費と移殖に伴う減収予想額との合計額を補償するものとする。

2 土地等の取得又は土地等の使用に伴い養殖物を移殖することが困難又は不可能なときは,前条の規定に準じて補償するものとする。

(特産物補償)

第57条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い松たけ,しいたけ等の特産物を移殖することが困難又は不可能なときは,当該特産物を収穫することによって得られる平年の純収益を資本還元した額を補償するものとする。

2 土地等の取得又は土地等の使用に伴い特産物を移殖することが相当であると認められるときは,前条第1項の規定に準じて補償するものとする。

(土地等の返還に伴う補償)

第58条 使用する土地等を返還する場合において,当該土地等を原状に回復することが必要と認められるときは,当該土地等の原状回復に通常要する費用相当額及び当該土地等の原状回復に通常必要な期間中の地代又は借賃相当額の範囲内で通常生ずる損失額を補償するものとする。

2 使用する土地等を原状に回復することが困難な場合において返還時の原状のまま引き渡すときは,当該土地等の形質変更,改造等によって生ずる損失を適正に算定した額を補償するものとする。

3 第1項の規定による補償額又は前項の規定による補償額は,当該土地等を取得するものとして算定した当該土地等の価格をこえないものとする。

(造成費用の補償)

第58条の2 土地等の取得又は土地等の使用に伴い,急しゆんな地形等の制約,生業の状況等の事情を総合的に勘案して,周辺の類似する地域において斜面地等を宅地として造成することにより建物等の移転先を確保しなければ生活再建を図ることが著しく困難であると認められるときは,当該移転先の造成に要する費用の全部又は一部を補償するものとする。

(その他通常生ずる損失の補償)

第59条 本節及び前6節に規定するもののほか,土地等の取得又は土地等の使用によって土地等の権利者について通常生ずる損失は,これを補償するものとする。

第5章 土地等の取得又は土地等の使用に伴うその他の措置

(隣接土地に関する工事費の補償)

第60条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地を公共事業の用に供することにより,当該土地,当該物件の存する土地,当該権利の目的となっている土地及び当該土石砂れきの属する土地並びに残地等以外の土地に関して,通路,みぞ,かき,さくその他の工作物の新築,改築,増築若しくは修繕又は盛土若しくは切土をする必要があると認められるときは,これらの工事をすることを必要とする者に対して,その者の請求により,社会通念上妥当と認められる限度において,これに要する費用の全部又は一部を補償するものとする。

(少数残存者補償)

第61条 土地等の取得又は土地等の使用に係る土地を公共事業の用に供することにより,生活共同体から分離される者が生ずる場合において,これらの者に受忍の範囲をこえるような著しい損失があると認められるときは,これらの者に対して,その者の請求により,個々の実情に応じて適正と認められる額を補償することができるものとする。

(離職者補償)

第62条 土地等の取得又は土地等の使用に伴い,土地等の権利者に雇用されている者が職を失う場合において,これらの者が再就職するまでの期間中所得を得ることができないと認められるときは,これらの者に対して,その者の請求により,再就職に通常必要とする期間中の従前の賃金相当額の範囲内で妥当と認められる額を補償することができるものとする。

第6章 雑則

(損失補償事務先行の原則)

第63条 公共事業に必要な土地等の取得又は土地等の使用に伴う補償の事務は,工事施行に先だって行わなければならない。この場合において,任意の協議が成立しない場合には,土地収用法その他の法令に規定された手続を取らなければならない。ただし,やむをえない事情のある場合には,土地等の権利者から工事施行のための土地等の使用の同意を得て工事を施行することができる。

(委任)

第64条 この訓令に定めるもののほか,この訓令の実施に関し必要な事項は,別に定めるものとする。

附 則

この訓令は,平成15年4月1日から施行する。

古殿町公共事業の施行に伴う損失補償基準

平成15年3月31日 訓令第3号

(平成15年4月1日施行)

体系情報
第6編 務/第4章 契約・財産
沿革情報
平成15年3月31日 訓令第3号